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【福建 446万】莆田市荔城区人民法院档案数字化加工服务项目

字号+ 作者:admin 来源:中国档案数字化网 2019-02-20 我要评论

莆田市荔城区人民法院档案数字化加工服务项目 项目编号:[350304]BN[GK]2018007 发布时间:2019-02-20 14:04 莆田市政府采购合同 编制说明 1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同

莆田市荔城区人民法院档案数字化加工服务项目
项目编号:[350304]BN[GK]2018007 发布时间:2019-02-20 14:04
莆田市政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。
2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。
甲方:莆田市荔城区人民法院
乙方:福州震旦计算机技术有限公司
根据招标编号为[350304]BN[GK]2018007的莆田市荔城区人民法院档案数字化加工服务项目项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:
1.1合同条款;
1.2招标文件、乙方的投标文件;
1.3其他文件或材料:无。
2、合同标的
包号 品目号 品目名称 商品名称 数量 计量
单位 产地
类型 单价 金额 品牌 型号技术
指标等
1 1-1 其他服务 档案数字化加工服务项目 1 批 国内 4460400 4460400 福州震旦计算机技术有限公司 见投标文件
合计: 4460400.00
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写:肆佰肆拾陆万零肆佰元整(¥4460400.00)。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间:合同签订后合同签订后16个月内,其中2000年前结案案件的历史档案应在2019年12月31日前完成,其余年份历史档案应在2020年4月31日前完成,具体完成时间以合同签订期为准。;
4.2交付地点:福建省莆田市荔城区人民法院指定地点;
4.3交付条件:按照招标文件及相关标准验收后付款。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:
完成莆田市荔城区人民法院1980-2018年前全部剩余库藏档案(1980-2007年、2017年、2008-2018部分未入库案件、2019-2020),约1180万页(具体数量按实计算)历史馆藏档案数字化加工、电子档案信息著录和档案重新整理装订工作,历史档案整理装订应符合福建省高级人民法院档案装订规范要求。根据甲方需要,承担甲方新收案件的资质诉讼材料和新归档档案的数字化加工、整理、装订和著录工作。预算同步归档案件约为8000件,具体数量以实际扫描数量为准。甲方可根据实际情况决定是否委托乙方负责开展此项工作。 5.1项目参考及依据的标准 (1)《中华人民共和国档案法》; (2)《档案与文件收集利用条例》; (3)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2017); (4)《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002); (5)《人民法院档案工作规定》; (6)《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》; (7)《档案著录规则》(DA/T18-1999); (8)《电子诉讼档案著录规则》; (9)《档案装裱技术规范》(DA/T25-2000); (10)国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》; (11)最高人民法院制定下发的法院信息化相关技术标准和规范; (12)福建省高级人民法院档案信息化管理系统及其他相关行业标准的要求; (13)闽高法[2016]262号《全省法院档案数字化实施方案》。 5.2加工流程及技术规范要求档案数字化加工处理流程应严格按照相关安全保密管理要求和技术规范执行,具体流程规定和加工要求如下: 5.2.1档案整理工作环节与质量要求 档案整理装订环节细分包括:档案接收、档案整理(包括分类、排卷、核对、去杂物、修补、托裱、展平、打页码)、校对目录信息、录入卷宗封皮相关信息、生成并粘贴识别码(识别码为条形码、二维码或无线RFID标签,由甲方根据需要确定)、送档案扫描处理、图像处理、打印(包括软封皮、盒面)、装订、贴封条盖章、装盒、总质检、客户质检、归还上架;各环节要求如下: (1)档案接收:需要进行数字化处理的档案或案件诉讼材料,由甲方指定工作人员将档案移交给乙方,乙方需指定专人负责,并将人员名单报送甲方。档案接收时,接收方应根据案卷移交目录核对档案数量、要求逐卷逐页核查,环环相扣,责任到人,将档案遗失风险降到最小。库存案件的接收,遵守档案管理及库房管理制度,严格遵守保密制度,确保档案和档案信息的安全。 接收环节主要注意以下事项:a.乙方调卷工作人员和甲方档案管理人员在档案库房或指定场地,接收甲方移交的档案或案件材料;b.对提取的档案逐页清点,共同进行案卷内容、目录、数量的核对;c.清点结束,在档案调卷登记本登记或移送材料登记本进行登记,双方签字;d.乙方调卷工作人员与甲方档案管理人员进行全宗、目录、数量的二次核对;e.放入临时档案保管柜,锁好,注意安全保存 (2)档案整理:根据甲方档案管理部门确定的档案整理规范,对已接收的档案进行整理,区分扫描件和非扫描件。对档案资料进行分类、排序、核对、整理拆卷、去杂物、修补、托裱、展平、打页码、目录信息校对、档案扫描处理、打印盒面、装订、装盒。在档案整理过程中,对不规范材料纸张,应用A4空白纸进行粘贴或加边;对档案破损情况的,须征求甲方同意后方可进行修复处理,针对破损特别严重部分,甲方与乙方针对具体情况另行协商;应对档案材料中的大头针、订书针等杂物清除;处理后的档案页面规格统一为A4幅面大小(大幅面材料除外)。在整理过程中应再次核对档案的完整性及有效性,发现问题及时向用户单位反馈。信息录入应按要求将案卷基本信息录入到电子档案综合管理系统中,确保电子文件与条目信息准确一致;扫描完成后,拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订,并保持每页档案原有的排列顺序不变,案卷不掉页、左边和底边整齐。所有的档案目录均进行打印,并装订到案卷最前面;根据甲方要求,打印卷宗条形码(或二维码)、卷内目录、软封皮、档案盒等,打印要求清晰方正。档案装订要求档案材料齐全、纸张规范完整,装订孔不得压字、盖章不得模糊。案件档案卷皮破损严重、需要调换卷皮的,应在档案管理部门相关人员确认同意下,按原卷皮上内容,抄写或打印在新卷皮上,更换旧卷皮需全部交还档案部门。 (3)档案信息著入:根据历史库存档案内容,需对照案件裁判文书的内容,手工输入案件的信息,包括当事人信息、结案案由、法官、书记员等档案管理文字信息。基本信息录入需采用双机校对录入方式,确保录入信息准确无误。对于甲方审判管理系统已有的案件信息数据,扫描方亦可自行设计接口程序直接获取案件基本信息,无需手工输入。以上两种均需要质检核对无误才可予以确认合格。根据实际情况,甲方与乙方确认信息著入的具体工作方式及内容。 (4)档案上架:经甲方档案管理部门验收合格后,服务方应负责按照归档上架顺序排序上架,协助核查入库档案上架案件的检查工作;及时更新和调整库存卷宗密集架的标示以及库存档案的排列、倒架工作;负责协助完成各类档案实际上架的数据统计工作;协助完成上诉案卷的调卷登记、录入工作。 (5)档案传递:负责对档案员调取案卷核查后进行传递的工作,阅卷结束后收回案卷;认真做好传送卷宗过程中的登记工作;保护移送档案的安全,不使无关人员接触档案,遵守保密条例,保守档案秘密;不得违反操作流程将未经过档案员验收的档案进行传送提供查阅,不得由其他人员代为移送档案。 5.2.2扫描工作环节与质量要求 诉讼档案扫描工作环节主要包括以下内容:档案接收、条目信息校对、生成并粘贴识别码(识别码为条形码或二维码或无线RFID标签,识别码生成规则入场时由甲方提供)、拆卷整理、扫描原件、图像处理、特殊图像处理、图像质检、格式转换、图像存储、目录建库、数据生成、装订、贴封条盖章、装盒、总质检、归还上架、数据备份等各项工作。加工过程建立安全保密管理机制和质量管理机制,确保安全管理制度和质量管理制度落实,确保档案原件和数字化档案信息安全,确保各环节工作符合要求,建立完整规范的工作记录。必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。 各工作环节具体要求如下: (1)档案接收:接收要求认真核对,避免差错发生。 (2)档案扫描:档案和诉讼材料采用扫描方式,扫描影像保持原档方向。纸质诉讼档案的数字化加工一般采用黑白二值模式进行扫描,对于材料中有多色、红头、印章、插有照片图片、字迹清晰度较差、黑白扫描模式下无法辨识清晰的页面,以及年代较为久远的历史档案,应当采用全彩色模式进行扫描。 在扫描过程中,应遵循以下几项标准:a.标准分辨率:300dpi;b.标准文件格式:未加密的单页TIFF或JPEG格式;其中裁判文书应进行全文OCR识别,转化为支持全文检索的双层PDF文件,即扫描文件需同时保存为单页TIFF和PDF两种格式;c.质量:在原件上没有明显质量问题时,所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等质量问题,对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点要进行修补。根据档案幅面的大小和纸张状况,选择相应扫描仪。其中A3幅面档案需采用A3幅面扫描仪,不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理;同页有两个以上文件,需分别扫描,并进行并页处理;对不适宜拆卷的卷宗,使用书本扫描仪或高像素拍照设备扫描,并进行处理;A3以上幅面的文件采用扫描后拼接的方式处理。在扫描过程中应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的页码和页数,并核对每份文件的实际扫描页码、页数与前处理时填写的文件页码、页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法。扫描完成后,应按照甲方档案装订规范进行装订,装订前要对诉讼档案进行全面检查,按原孔对照装订,不能重新打孔。并保持档案页面排列顺序不变,案卷不掉页,保持卷宗左边和底边整齐。所有的档案目录均进行打印,并装订到案卷最前面。 (3)图像处理:应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整。对工程蓝图进行消蓝处理、对传真件、复印件、红蓝章等进行特殊图像处理,图像偏度不得大于3度,图像拼接处信息要完整,不能缺少遗漏任何信息内容。对如下档案扫描后要特殊处理。a.各种结论和审批性材料(收件收据,存根,审批表等),各种文件中印章信息。例如:日期、单位印章,合同文件中的各类印章等;b.身份证等各类复印件;c.各种手写、复写的信息,如收据、发票,复写或手写的明细表;d.字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件;e.其它因纸张、字迹等因素不清晰的文件等。 (4)文件存储:乙方入场后根据甲方标准自行修改数字化加工系统,根据甲方要求的格式存储扫描件,扫描件先存储于工作站硬盘中,然后将数据导入甲方电子档案信息管理系统,能够实时将经过检验的数据投入实际应用。同时扫描后的电子文件需要刻录移动硬盘一式二份交付甲方,文件电子影像存储格式为单页TIFF和多页PDF文件,JPEG文件只作为审核校验和预览,不刻录到移动硬盘。存储到电子档案系统和刻录到移动硬盘的电子档案应与原纸质诉讼档案保持一致。此外历史档案中的裁判文书应进行全文OCR识别,转化为支持全文检索的双层PDF文件。 (5)数据挂接:以纸质档案目录数据库为依据,将扫描图像文件与目录数据进行挂接。每一份纸质档案文件扫描所得的一个或多个图像应存储为一份图像文件。将图像文件存储到相应文件夹时,要认真核查每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的案号是否相同,图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否一致,图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的案号的一致性和唯一性,建立起一一对应的关联关系,为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。不一致时应注明具体原因和处理办法。 乙方需做好本院与省高院档案系统的数据导入和挂接事宜,所需一切设备及开发费用由乙方负责。 (6)质量自检:乙方必须建立严格的质量检测体系,对加工的数据(图像质量、编目质量、著录质量、装订)进行认真负责的自检,自检达到数据质量标准后,才能交付与甲方验收。 (7)装订成册:乙方必须按甲方的要求将扫描完毕的纸质档案装订成册(负责卷宗的打印页码〈按照原页码〉、按已排好的顺序装订成册,封面盖上保管期限章〈按照原保管期限〉)。 (8)打印和贴条码:乙方按甲方的要求将扫描完毕的纸质档案装订成册后,必须将相关的信息按要求对应打印在卷皮和封面封盒上,并在后背装订口处贴上封条、封皮封盒贴识别标签(或RFID标签)。 5.2.项目实施要求 5.2.1乙方需提供的扫描设备和软件要求 (1)甲方负责工作场地环境,场地配套:水、电、监控配套、空调、门禁;网络工作环境维护及配套:网络、项目监理电脑、数据挂接移动硬盘等数字化工作需要的配套设施。其余由乙方负责,如:提供完成档案扫描加工服务所需各种硬件设备(电脑设备、扫描仪、打印机、DVD或蓝光刻录光盘、移动硬盘及刻录设备)、监控器材、软件、材料(识别码、夹子、文具等装订、裱补材料和工具以及其它材料)、其它消耗品等。乙方用于开展扫描工作所使用的软硬件均应具备合法使用手续,计算机配套操作系统、办公软件等软件均应为正版软件。 (2)乙方应根据场地,工期等要求合理及时调配扫描设备和物资,严格按照工期要求完成工作任务。如甲方提供的工作场地不能满足乙方的场地需求,乙方在甲方允许的情况下,可以在甲方指定的范围内对场地进行改造,场地改造一切费用由乙方负责,乙方项目完成后场地无偿移交给甲方。 (3)根据安全保密工作要求,乙方用于档案数字化的信息设备及信息系统禁止与其他网络系统互联,禁止安装使用无线网卡、无线键盘鼠标等具备无线互联的设备。乙方在完成工作任务后,需将其自带的信息设备中的硬盘、移动硬盘等全部存储部件及数字化过程中使用过的移动硬盘、U盘、存储卡等全部做安全处理由甲方确认后方可撤场。 (4)乙方在服务期间应自行提供一套网络版档案数字化系统软件(含加工软件和管理软件),并能够实现与甲方的案件业务管理系统、综合档案信息管理系统对接。档案扫描加工前可从案件业务系统引入案件基本信息,扫描加工后可将成品的电子档案信息和图像批量导入甲方的电子档案信息管理系统。系统对接相关费用均由乙方自行承担。数字化加工系统要求如下: a.乙方需要按照甲方的需求进行相应的档案扫描处理和查询软件开发和部署工作。在加工合同任务完成时,该数字化加工系统软件无偿移交甲方后续使用,同时移交软件系统安装文件、数据交换接口源代码,数据结构及其相关文档资料。 b.档案扫描处理软件应具有扫描,图像处理(去黑边,自动或手动纠斜,缩放,左右90°旋转,自动确定或更正图像标准幅面等),图像属性处理,索引建立,数据统计(日、周、月、年的统计数据查询和打印报表,可根据需要定制统计类别),数据维护,数据导入导出等基本功能,具有一定的灵活性和可维护性,系统功能应可根据甲方实际情况做适当的调整。 c.提供方便易用的档案图像查阅和质量检查软件,可单独运行。图像查阅软件具有设置用户权限,通过目录浏览图像,图像放大、缩小、旋转、移动、增加、删除,单页或批量打印等基本功能;质量检查软件可按甲方质量要求全面检查档案图像及其所有信息,统计数量,打印相应报表等功能。 d.已扫描的档案影像能够根据甲方业务系统影像存储结构要求,随时在线上传(导入)到甲方业务系统的服务器;在网络故障时,可采用其它存储介质,通过人工方式离线上传到服务器。 (5)乙方在项目运行期间应免费提供一套扫描加工数据验收系统供甲方使用(所有权归乙方),使甲方质量检查人员能够顺利对加工数据进行质量检查。 (6)乙方应确保扫描工作完成后保存在服务器上的影像及其属性数据与保存在光碟上的数据一致,并与档案实体保持一致。 5.2.2技术方案要求 乙方需要针对本次扫描项目,制定一套完善且可行性强的项目实施技术方案。具体要求如下: (1)实施方案实施方案应包括下述七个方面的内容:组织架构计划、人力配置计划、加工流程计划、项目进度计划、设备配置计划、项目监督计划、保密和安全措施。 (2)扫描加工处理流程方案扫描加工处理流程方案应包括如下内容:a.应有明确的措施和技术确保档案在出库、档案资料分类、图像处理、索引著录、移动硬盘制作、档案复原以及送还档案部门的各个环节中的安全、完整和不被污损。b.档案扫描与质检流程中,要求将档案进行批量扫描电子化并完成本地图像质量控制以及数量核对。应用软件都应具有自动去黑边、纠偏、扫描精度、对比度、亮度调节、影像的替换、插入、删除功能。应避免重张、倾斜、模糊等图像质量问题以及影像数量是否与拆分时清点的一致的具体措施。c.要有明确的档案图像质检和保证索引正确性审核的详细措施,保证索引数据和图像挂接的准确性。d.数据导出与刻盘时数据格式应符合最高人民法院和福建法院系统技术规范要求,必须保证数据的安全。e.数据交付流程要求对于数据在交付时或交付后出现的问题,加工公司应负责确认和修改更正。 6.2.3实施人员要求 (1)乙方的实施团队需要有档案信息化项目经验,具有法院行业档案信息化项目经验者优先考虑。 (2)乙方在项目实施过程中需要提供一支品行端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强的团队,团队负责人应具备相应的管理能力和行业工作经验,熟悉档案信息化加工系统的操作应用,需提供详细的团队名单及个人简历供甲方审核。 (3)为保证项目系统的正常运转,乙方在整个项目运行期间,必须指派1名项目经理长期驻场,同时指定具有项目经验的骨干人员(在甲方加工场地处工作,具有档案数字化加工服务类项目参与经验2年及以上的)参与本项目的实施,工作人员不低于3组,每组不少于10人,并确保工作人员具有良好的组织纪律性,中途不得随意更换工作人员,如特殊情况需更换工作人员,需经过甲方同意并进行备案,且整个项目期间更换工作人员比例不得高于20%。 (4)乙方参与本合同包的所有工作人员均为中华人民共和国境内公民,需与乙方签订正式劳动合同。 5.3安全保密要求 乙方应严格遵守国家相关的保密法律规定,遵守《保密协议》和甲方的有关规定(另行签订)。档案扫描工作必须在甲方指定的场所内进行,确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案,如有违法行为或违反相关规定,将依法或依据约定追究相应的责任。乙方应做到: (1)乙方参与本合同包的所有工作人员应在上岗前进行保密教育,签署保密承诺书,明确保密职责与违法责任,严防泄密现象发生。 (2)乙方参与本合同包的所有工作人员必须通过甲方的审核,并登记备案。乙方必须向甲方提供以下资料:《数字化处理工作人员登记表》(每人一式一份),工作人员身份证复印件(每人一式一份)。 (3)项目实施过程中,乙方如需更换、增加工作人员,必须提前一周向甲方提供拟加入人员的资料,取得对方签字同意后方可更换或者增加人手。对离开本合同包实施岗位的人员,乙方需在人员离岗后一周内,在甲方保存的相关工作人员的备案表格中标注离岗日期。 (4)乙方的工作人员严禁携带手机、相机、摄像机、笔记本电脑、各类移动存储介质(含U盘、软盘、硬盘、刻录光盘、手机、MP3、MP4等)等个人信息设备和手包、提包、报刊、纸张等其他与工作无关的私人物品带入档案数字化处理工作场所。严禁将场所内的任何物品带离场所。 (5)用于档案数字化的信息设备的输入、输出接口应进行管控,使接口处于封闭状态,乙方的工作人员不得擅自启封使用。 (6)未经甲方批准,乙方不得以任何形式复制离线的档案图像和档案目录数据。 (7)乙方工作人员剔除同一案卷内的重复文件必须经甲方有关人员审核同意方可实施。 (8)数字化处理工作室内的废纸必须集中放置,乙方每星期清理废纸不能超过一次,清理时要有专人对纸张进行仔细检查,确保其中没有夹带任何档案文件后才能清出工作室。 (9)乙方工作人员不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家秘密,否则按国家有关规定处理,情节严重的要承担相应的刑事责任。 (10)乙方及其所有工作人员必须向甲方提供书面保密承诺。 (11)扫描加工场地的安全及保密措施,具备保密设施,保证档案原件的安全和保密。在工作平台上建立监管系统,实时监控工作人员的操作过程,统一记录保存。 (12)分批验收进行数据移交时,工作站上的数据必须在甲方现场监督下销毁,同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。 (13)不得在工作场所使用与工作无关的任何电子设备,具备拍照功能的手机、平板等电子设备不得带入现场,确因工作需要使用的,必须报甲方备案审核通过后方可带入,一旦发现违规现象,该设备必须留存于甲方处,乙方须按照合同承担相应责任。 5.4服务要求 5.4.1技术支持和售后服务要求 (1)乙方须提供从项目整体验收合格之日起,提供三年的免费质保期服务。 (2)在质保期内,乙方负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务,全方位响应需求。在2小时内到达现场,并最迟在第2个工作日内排除错误,2个工作日内不能解决的,必须采取临时应急等措施,以保证甲方的正常使用。 (3)三年内如因用户单位业务系统或电子档案管理系统升级而需要进行档案扫描数据的迁移,需要配合系统开发商提供数据迁移服务。 (4)为故障移动硬盘提供补充刻录服务。 5.4.2日常工作服务要求 (1)按照甲方工作作息时间开展工作,遵守上下班管理制度。 (2)乙方工作人员必须挂牌上岗,佩带工作证上下班。 (3)公司工作人员若有违反甲方规定或工作质量出现问题的,甲方有权提出更换人员并收回相关出入甲方场所证件。 (4)提供每周5天,每天24小时的不间断技术支持服务,为甲方提供电话、传真、现场多种方式技术支持服务,全方位响应需求。 5.4.3服务质量监督和验收要求 5.4.3.1质量自检 乙方必须建立严格的质量检测体系,对加工的数据进行认真负责的自检,自检达到数据质量标准后,才能交付给甲方验收。 5.4.3.2验收要求 乙方数据自检合格方可递交甲方验收,每天由乙方自检合格后提交。法院对乙方挂接处理完毕的目录信息、著录信息和图像质量进行验收,验收以抽检方式进行,抽检比率可达到5%,法院按招标文件的要求进行检验,合格率达到99.5%以上的,予以验收通过。抽检合格率低于99.5%的,提交验收的当批数据全部发回乙方重新自检,自检合格后再次提交验收,每月出具验收数量清单。 档案实体验收必须逐卷清点,按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行逐项检查,如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等问题,将追究相关责任。顺序错误、装订不符合要求、卷间文件颠倒等作为差错,合格率达98%以上予以验收通过。 乙方提请的验收数据,甲方应尽快进行验收,没有验收的不予入库,若30个工作日未进行验收的,视为验收合格予以入库,入库视为验收通过。 5.4.3.3质量监督 (1)漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别大,按照每页10元予以处罚并由乙方改正。 (2)著录、编目错误的,每错一处罚10元,乙方须予以改正;对于大案、要案、敏感案件、前科封存及其它有特殊著录要求的案卷未予以标注的,按每宗案件100元予以处罚。 (3)如最后工程进度无法在预定期内完成,则每拖延一个工作日,扣发劳务费1000元,连同最后一期劳务费结算。 (4)凡装订不合格、错误明显的,经档案管理部门检查指出仍拒不改正的,按每起100元对乙方予以处罚; (5)收到业务部门投诉或受到本院案卷评查部门通报批评,经核实属于装订错误的,按每起100元对乙方予以处罚;其中性质严重的,按每起500元予以处罚; (6)受到上级法院评查批评,属于装订错误,按每起200元对乙方予以处罚;其中性质严重的,按每起1000元予以处罚。 (7)错误性质严重的情况包括:①不同案件的案卷材料混同装订的;②卷册内材料混同装订的;③出现由于乙方装订原因导致的材料缺漏;④页码顺序错误;⑤其他经院领导研究认定为错误性质严重的情况。 5.4.其他要求 5.4.1乙方须提前提供对扫描工作场地的相关要求,以便甲方提前准备。 5.4.2为保证项目的安全、进度和质量,乙方必须对参与本合同包实施的所有工作人员定期进行岗位培训,每季度至少培训一次,培训内容包括但不限于技术、保密等相关内容。 5.4.3乙方需及时将项目实施情况汇报给甲方,及时告知项目实施过程中存在的各种风险及防范措施,每月定期向甲方提交工作进度报告。 5.4.4纸质档案数字化处理统一以A4纸张报单价,纸质档案不足A4的,按A4折算,超过A4的,按一定比例进行折算成A4(A3=2张A4;A2=4张A4;A1=8张A4;A0=16张A4)。 5.4.5乙方要在投标时提供承诺函和法人代表人身份证复印件,承诺函内容包括: (1)乙方无境外(含港澳台)组织、机构、人员投资或者参与经营管理。 (2)乙方三年来未发生泄密事件和非法获取、非法持有国家秘密载体等保密违法行为记录。。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:
1、乙方数据自检合格方可递交甲方验收,每天由乙方自检合格后提交。法院对乙方挂接处理完毕的目录信息、著录信息和图像质量进行验收,验收以抽检方式进行,抽检比率可达到5%,法院按招标文件的要求进行检验,合格率达到99.5%以上的,予以验收通过。抽检合格率低于99.5%的,提交验收的当批数据全部发回乙方重新自检,自检合格后再次提交验收,每月出具验收数量清单。 2、档案实体验收必须逐卷清点,按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行逐项检查,如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等问题,将追究相关责任。顺序错误、装订不符合要求、卷间文件颠倒等作为差错,合格率达98%以上予以验收通过。 3、如有第三方监理负责验收,则数据验收以监理单位所出具验收报告为准。 4、乙方提请的验收数据,甲方应尽快进行验收,没有验收的不予入库,若30个工作日未进行验收的,视为验收合格予以入库,入库视为验收通过。。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收:
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 预期支付时间
(用于采购贷申贷,为空无法进行申贷)
1 95 合同签订后,甲方以银行转账方式向乙方支付合同总价款的15%预付款,乙方提供等额正式发票;项目应付金额达到项目总金额的15%后,项目按每两个月结算一次,每次付款时甲方按照结算单所对应结算金额的95%向乙方支付款项。
2 5 余款(即合同总额的5%)作为质量保证金,验收合格满一年后10个工作日内支付。

8、履约保证金
无。
9、合同有效期
本合同有效期两年,自合同签订之日起生效。。
10、违约责任
1、乙方违约责任 如因乙方责任,乙方未按合同规定的日期完成加工任务时,则乙方应从规定验收之日的次日起,按逾期时间计算违约金,违约金每逾期1周按未完成工程款总额的0.1%计算。逾期八周以上,甲方有权提出解除合同,乙方须支付未完成工程款总额5%的违约金,还应承担由此产生的直接经济损失。如证实乙方经过努力加班,尚无法在工期结束前完成预定任务,甲方不予追究,但乙方需在工期结束后将任务补充完成。乙方未经甲方同意擅自中断执行本合同条款,必须返还甲方己支付的服务费用,同时按合同总额5%向甲方支付违约金。 2、甲方违约责任 如甲方逾期支付工程款,则甲方从应付款之日后30个工作日起,每月按逾期应付款部分的5%支付给乙方违约金。甲方未经乙方同意无故擅自中断执行本合同条款,按照合同金额5%向乙方支付违约金。 在上述违约期的计算中,应扣除不可抗力而引起的延迟期,不可抗力发生在违约之后的除外。甲乙双方任何一方由于不可抗力而导致本项目合同无法履行、无法如期履行、无法全部履行时,双方均可解除本合同,均不承担违约责任。。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:无。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:
提交仲裁委员会仲裁,具体如下:。
向人民法院提起诉讼,具体如下:无。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
14.1、双方责任 (一)、甲方责任 负责将已编好入库档案号,卷内目录及卷内总页数的所需要扫描的档案交付乙方。编好每天移交清单,做好移交手续。提供充足的档案,以供乙方扫描,保证乙方流水线不因每天档案供应不足而停滞。 负责工作场地环境,场地配套:水、电、监控配套、空调、门禁;网络工作环境维护及配套:网络、项目监理电脑、数据挂接移动硬盘等数字化工作需要的配套设施。 安排人员协助乙方。按期支付工程款。 (二)、乙方责任 提供专业扫描设备及加工服务人员上门服务。提供完成档案扫描加工服务所需各种硬件设备(电脑主机设备、扫描仪、打印机刻录设备、二维码打印机等)、监控器材、软件等加工场内配备、材料(纸张、夹子、文具等装订、裱补材料和工具以及其它材料)、其它消耗品等。 乙方在完成工作任务后,需将其自带的信息设备中的硬盘、光盘等全部存储部件及数字化过程中使用过的移动硬盘、U盘、存储卡等全部做安全处理由甲方确认后方可撤场。必须在甲方提供的工作场所健全工作流程及各项管理制度,并上墙张贴,要求工作人员严格遵守执行。 14.2、售后服务 乙方针对本项目提供为期三年的免费售后服务,从验收交付日算起。在三年免费售后服务期内,如甲方在数据使用和档案实体使用中发现问题,乙方应派人24小时内到达现场,及时到现场进行修正,并最迟在第2个工作日内排除错误,2个工作日不能解决的,必须采取临时应急等措施,以保证甲方的正常使用,所有发生费用由乙方承担。无论在质保期内还是质保期满后,乙方负责对其实施的项目提供全方位技术支持服务,提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务,全方位响应需求。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式肆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致,以备案电子文本为准,具有同等效力。
15.5其他:无 。
甲方: 莆田市荔城区人民法院 乙方: 福州震旦计算机技术有限公司
住所: 莆田市城厢区马巷233号 住所: 福建省福州市鼓楼区东大路150号B区12楼803室
单位负责人: 单位负责人: 曾丽宁
委托代理人:
委托代理人:
元志友
联系方法: 18850971266拨打
联系方法: 0591-87832030拨打
开户银行: 开户银行: 中国民生银行福州闽江支行
账号: 账号: 1505 0141 7000 1274

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